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安徽天长:全面推行“清单+积分”让“小微权力”不再任性
2019-07-01

  中新网安徽天长6月29日电 题:安徽天长:全面推行“清单+积分”让“小微权力”不再任性

  记者 赵强

  今年6月初,农业农村部召开新闻宣布会,依照完善管理体制、健全管理体系、晋升管理才能、实现管理有效四个类型宣布了首批20个全国乡村管理典范案例,为各地推进乡村管理体系建设提供借鉴,安徽省滁州市天长市“积分+清单”防治“小微腐败”中选其中。

  近日,中新网记者赴天长市进行实地看望,在天长市最初试行农村小微权力清单轨制的新街镇,记者觉察,该镇通过实施村级小微权力权力清单、责任清单、完善“清单+积分”,一直翻新监督办法,完善制约机制,在农村筑牢拒腐防变的轨制防线,从源头上把农村基层权力关进“笼子”,让“小微权力”不再任性。

天长市新街镇党委书记王友仁向记者先容该镇实施农村小微权力清单轨制功效。 赵强 摄

  清单细化明晰 权力标准运行

  “我们在平时的工作过程中觉察,村里关于‘三资’(资金、资产、资源)的治理,时不断会涌现一些非常情况,特别是关于资产、资源的发包,可能会涌现一些不公道、不公正现象,村干部在处理群体资产的时候也涌现了一些违纪违规的行为。我们就斟酌如何从源头上来增强关于‘三资’的治理。”天长市新街镇党委书记王友仁向记者先容该镇实施农村小微权力清单轨制的初衷。

  据先容,经普遍征求村组干部群众看法,新街镇将村级权力细分为“三资”治理、工程项目、物资洽购、公共服务、组织人事、“三务”(党务、村务、财务)公开等6大类26项,关于每项小微权力的运行都开列了清单,给出了阐明书。

  天长市委常委、纪委书记汪明阳说,小微权力清单是一个动态完善的过程,该市每年联合农村实际,及时关于6大类26项小微权力清单进行订正跟 完善,先后增加了土地确权等3项村务治理事项,减少宅基地审批等3项治理事项,“一关于一”绘制流程图,确保小微权力运行更加标准。

  此外,天长市环抱村“两委”干部履行“小微权力”,分辨制定“责任清单”。让村干部知晓本人究竟有哪些权力、怎么运行这些权力。同时,制定村干部权力行使10项“负面清单”,强化廉洁意识。

新街镇兴隆社区官田水库公开发包开标会。 钟欣 摄

  积分制赏罚有别 多干多得分

  “权力清单有了,责任清单也有了,然而你干的怎么样?干得好不好?反响不出来。所以从去年开始我们试点关于所有村干部(工作)实施积分制治理。”王友仁说,从前村里的工作干好干坏可能与主要领导有关,跟其他的副职领导或不分管的领导可能没有关系,这样不能构成协力。

  王友仁奉告记者,现在村里的每一项工作出来后,跟所有村干部都是有关系的,干事的人跟 不干事的人积分也不一样。“我们鼓励多干多得,少干少得,干好得高分。关于村干部积分制主要从核心工作、部门工作、常态治理、民主评议等方面进行综合考查。”

  “积分制的作用与干部的评先评优、政治荣誉及绩效工资直接挂钩,假如村干部积分排名继承处于末位的话,将采取组织处理。通过优化赏罚方式,激起了干部干事创业,争进步位。”王友仁觉得,积分制治理使得考查办法得到了简化。

  天长市基层干部慨叹道:“以前,我们平时忙着迎接各种考查,有时候感觉脑子里乱糟糟的,忙了这边,忘了那边,现在实行村干部积分制考查,我们工作思路清晰了,目表明确了,干事创业更有干劲了。”

  据了解,天长市在新街、汊涧、仁跟 集镇发展村干积分制试点后,2018年出台《对于树立“清单+积分”监督制约机制标准村级小微权力运行指导看法》,关于村干部个人履行权力清单跟 责任清单情况进行量化评分。

新街镇小微权力责任清单考查反馈会。 钟欣 摄

  “清单+积分”全面推行 乡村管理显功效



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